Мы работаем с понедельника по пятницу с 9:00 до 18:00. Уважаемые клиенты! Мы оформим разрешение на строительство за 5 дней!
Консультация юристаЛишние соткиРазрешение на строительство

Самовольная постройка

Самовольная постройка

Самовольная постройка

Согласно ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. 3. Абзац первый утратил силу. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольная постройка. Проблема правоприменительной практики.

Самовольное строительство относится к числу первоначальных способов приобретения права собственности. Несмотря на кажущуюся простоту условий возникновения права собственности на недвижимое имущество, сформулированных в ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), правоприменительная практика по данной статье постоянно сталкивается с проблемными вопросами.
К их числу относится прежде всего определение сферы общественных отношений, подпадающих под регулирующее воздействие указанной правовой нормы.
Применяется ли ст. 222 ГК РФ только к отношениям по новому строительству объектов недвижимости, либо также для признания права собственности на дополнительные площади, возникшие при проведении самовольной реконструкции объекта (надстройка дополнительных этажей, пристройка к основному зданию и т.п.)? Допустимо ли признавать право собственности на основании данной статьи на не завершенный строительством объект либо понятие “самовольное строительство” не распространяется на объекты незавершенного строительства, так как они не могут быть отнесены к числу созданных строений?
В юридической литературе и судебной практике по данным вопросам высказаны различные мнения.
Одни авторы полагают, что термин “постройка” предполагает известную степень законченности процесса строительства. Другим признаком называют самостоятельность постройки по отношению к уже существующим объектам. Поэтому пристройка части строения к ранее созданному не подпадает под действие указанной статьи*(1). Возражения о том, что не завершенный строительством объект может быть признан самовольной постройкой высказаны и О. Мананниковым.*(2)
Согласно другой позиции осуществление реконструкции приводит к появлению объекта самовольной постройки. В процессе осуществления самовольной реконструкции в виде пристройки нарушаются условия первоначальной проектной документации, по которой выполнялось строительство, актов сдачи – приемки объектов в эксплуатацию, размеры площадей, определенных в названных документах, поэтому новые дополнительные площади следует рассматривать как объекты самовольной постройки.*(3) Некоторые сторонники данной позиции уточняют свое мнение, дополнительно ссылаясь на то, что возможность применить ст. 222 ГК РФ возникает только в том случае, если в процессе реконструкции (достройки, перестройки) создан новый объект недвижимости.*(4)
Неединообразна по данным вопросам и судебная практика. Так, в одном случае созданная в процессе реконструкции пристройка рассматривается как самостоятельный объект строительства и признается самовольной постройкой. При оценке реконструированного объекта недвижимости суды квалифицируют его как самовольную постройку, ссылаясь на изменение целевого назначения земельного участка, на котором находился первоначальный объект, а также проведение строительных работ без специального разрешения. Создание в процессе реконструкции нового объекта того же назначения либо достройка дополнительного этажа на здании, осуществленные в границах ранее предоставленного земельного участка, тем не менее, означают фактическое изменение целевого назначения земельного участка, что и является основанием рассматривать созданный объект как самовольную постройку.*(5). Косвенно позиция Высшего Арбитражного Суда РФ о возможности квалификации в качестве объекта самовольной постройки надстройки здания и применения к этому объекту правил ст. 222 ГК РФ выражена в постановлении от 09.11.04 N 9515/04. По данному делу заявлен иск о сносе самовольной постройки в виде двухэтажной мансарды над зданием. Решением суда иск удовлетворен, поскольку собственник здания возвел надстройку самовольно и в силу ст. 222 ГК РФ обязан ее снести. Судебные акты по данному делу отменены по процессуальным основаниям, как принятые о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, и с нарушением пределов рассмотрения дела в кассационной инстанции.
В других случаях суды исходят из того, что к отношениям по самовольной реконструкции не применяются правила ст. 222 ГК РФ. Вместе с тем, в рамках данной позиции практика также дифференцируется в зависимости от результата проведенной реконструкции. Одни суды полагают, что если в процессе переустройства здания не создано нового объекта недвижимости, то в отношении новых площадей, возникших в здании, не могут быть применены правила ст. 222 Гражданского кодекса РФ. Такое обоснование сделано кассационной инстанцией при оставлении в силе решения суда об отказе в иске о сносе самовольной постройки – третьего этажа в здании. Суд исходил из того, что в результате перепланировки второго этажа путем перекрытия части пространства второго этажа в здании не создано самостоятельного архитектурного объекта, поскольку перепланировка была произведена внутри здания и не повлекла за собой изменения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, его отдельных элементов.*(6)
Вместе с тем, другие окружные суды считают необходимым разграничивать понятия “новое строительство” и “реконструкция” и полагают, что самовольная реконструкция не охватывается диспозицией ст. 222 ГК РФ и не создает самовольной постройки как ее результата независимо от того, возникают ли в процессе ее проведения новые объекты либо происходит лишь общее увеличение полезных площадей здания.*(7) Так, по одному из дел позиция кассационной инстанции по вопросу об определении сферы действия ст. 222 ГК РФ обоснована следующим. Согласно п. 1 указанной статьи самовольной постройкой считается недвижимое имущество, созданное с нарушением установленного порядка. Следовательно, самовольными постройками являются лишь те объекты, которые ранее не существовали, а объекты, возведенные в установленном порядке и реконструированные собственником, к самовольным постройкам не относятся. Понятия “строительство” и “реконструкция” не являются тождественными. Это видно из содержания Градостроительного кодекса РФ, в котором строительство и реконструкция обозначаются как различные виды градостроительной деятельности.
Не являясь тождественными понятиями, строительство и реконструкция не подпадают под одинаковый правовой режим. Так, гражданское законодательство содержит нормы, регулирующие порядок возникновения права на созданную, построенную недвижимость (ст. 219, 222 ГК РФ). В то же время законодательством не определены последствия реконструкции, не установлено, как она влияет на право собственности. Из этого следует, что при реконструкции не происходит изменения права собственности на вещь. Поэтому к отношениям по самовольной реконструкции нормы о самовольном строительстве не могут применяться в полной мере. В противном случае пришлось бы признать, что при реконструкции право собственности на существовавший объект прекращается, а на реконструированный возникает только в порядке, установленном для возникновения права собственности на самовольную постройку. Однако реконструкция не предусмотрена законом в качестве основания для прекращения права собственности, а перечень таких оснований является исчерпывающим*(8).
Представляется, что правовая конструкция объекта самовольного строительства, заложенная в ст. 222 ГК РФ, не находится в прямой зависимости от таких экономических категорий, как новое строительство и реконструкция. Объектом самовольной постройки может стать и обособленное сооружение, созданное в процессе реконструкции. С учетом того, что нежилые помещения в гражданском законодательстве рассматриваются как самостоятельные объекты гражданских прав, в юридической науке производные объекты недвижимости, в том числе здания, исследуются как самостоятельные системные образования с собственным элементно-структурными отношениями.*(9) Определение значения терминов “здание” и “помещение” дано в Концепции развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе. Помещениями следует считать конструктивно и пространственно обособленные части внутри здания, пригодные для использования. Помещение в отличие от здания лишено какого-либо материального выражения и рассматривается как вещь исключительно в юридическом смысле этого слова.*(10)
Новый Градостроительный кодекс РФ впервые дает четкое разграничение понятий “строительство” и “реконструкция”. Согласно ст. 1 строительство – это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, если при их проведении не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (ст. 51 названного Кодекса).
Градостроительным кодексом РФ введено также понятие “градостроительный регламент”, под которым понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, в том числе предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
По смыслу ст. 222 ГК РФ самовольная постройка, являясь недвижимым имуществом, находится в неразрывной связи с земельным участком, она может быть создана на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке. Поэтому к самовольным постройкам следует относить такие новые объекты, как пристройки к существующему зданию либо надстройки, увеличивающие внешние габариты строений в виде дополнительных этажей, надстроек. Поскольку градостроительным регламентом устанавливаются виды разрешенного строительства всего того, что находится над поверхностью земельного участка, такая реконструкция может нарушить установленные им нормы, т.е. фактически изменить целевое назначение земельного участка, и в силу этого произведенная надстройка может рассматриваться как объект, возведенный на земельном участке, не отведенном для этих целей.
Создание нового обособленного объекта в процессе реконструкции здания по общему правилу не влечет изменения субъекта права собственности на реконструированный объект в целом. Возможность признания права собственности на такое обособленное строение зависит от предоставления лицу, осуществившему строительство, земельного участка под данным объектом.
По смыслу ст. 222 ГК РФ объектом самовольного строительства не могут быть новые площади, созданные в пространстве имеющегося здания в результате его внутренней перепланировки, в том числе появления дополнительных этажей внутри существующего стабильного каркаса здания. В этом случае в установленном порядке следует решать вопрос об изменении площади имеющегося объекта, но не о признании права собственности на дополнительные обособленные площади в порядке ст. 222 ГК РФ.
Учитывая различия судебной практики в толковании положений ст. 222 ГК РФ, высшей судебной инстанции необходимо дать соответствующие разъяснения, обеспечивающие единообразное понимание сферы применения данной правовой нормы.
По смыслу ст. 222 ГК РФ временные сооружения и сооружения из легковозводимых конструкций не могут быть объектом самовольной постройки, поскольку из текста статьи однозначно следует, что в ней речь идет о недвижимом имуществе.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ проблема самовольности постройки связана с наличием спора о праве на созданный объект недвижимости. Поэтому для устранения правовой неопределенности законодатель установил правила об условиях приобретения права собственности. Для этого необходимо в установленном порядке предоставить земельный участок лицу, осуществившему постройку, а истцу доказать, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.
Вместе с тем, если земельный участок в установленном порядке предоставлен застройщику, а последний начал возводить строение без получения на это необходимых разрешений, вправе ли владелец земельного участка обращаться с иском о признании права собственности на это строение, учитывая, что никто его прав на объект не оспаривает? В суде достаточно часто предъявляются и рассматриваются подобные иски. В литературе справедливо отмечено, что судебный порядок признания права собственности владельца земельного участка, осуществившего самовольную постройку, приводит к тому, что суд вместо разрешения спора о праве подменяет собой органы, на которые возложены обязанности в выдаче разрешений на строительство и согласовании застройки.*(11) Анализ судебной практики свидетельствует о том, что лица, осуществившие самовольную постройку на принадлежащем им земельном участке, используют судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку с целью обойти установленный порядок получения разрешений на строительство.
Поэтому для пресечения такой замены в ст. 222 ГК РФ необходимо предусмотреть норму о том, что судебный порядок признания права на самовольную постройку, созданную на земельном участке, принадлежащем лицу на законном основании, допускается в случае отказа застройщику в оформлении прав на строение со стороны уполномоченных органов. Представляется, что в подобном случае застройщик вправе воспользоваться правом на судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку и в рамках данного требования ссылаться на незаконность отказа в оформлении требуемых документов либо обратиться с самостоятельным заявлением об оспаривании действий органов местного самоуправления в порядке гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Возможна ситуация, когда лицо, осуществившее самовольную постройку на принадлежащем ему земельном участке, в силу определенных причин не имеет возможности продолжить строительство и в установленном порядке организовать сдачу объекта в эксплуатацию, но планирует совершение сделки с таким объектом. Учитывая, что в гражданском законодательстве установлен правовой режим объекта незавершенного строительства, суд вправе рассмотреть требование о признании права собственности на не завершенный строительством объект. Этому не препятствует определение понятия самовольной постройки, содержащееся в ст. 222 ГК РФ, так как в данной правовой норме сделана ссылка на иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке. Не завершенный строительством объект также относится к числу созданных, так как обладает определенной степенью законченности, позволяющей рассматривать его как объект гражданских правоотношений. Более того, представляется, что во всех случаях, когда отсутствует акт сдачи объекта в эксплуатацию, при установлении оснований для применения ст. 222 ГК РФ суд должен признать право собственности не на строение как на законченный объект, а только на не завершенный строительством объект.
Согласно п. 16 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Су РФ от 16 февраля 2001 г. “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, если акты приемки объектов в эксплуатацию не оформлены, то данные объекты являются объектами, незавершенными строительством. Значение этого обстоятельства в том, что признание права собственности на незавершенный строительством объект не освобождает истца в последующем от осуществления ввода объекта в эксплуатацию в установленном порядке.
Вместе с тем, отсутствие акта приемки объекта в эксплуатацию при наличии доказательств возведения строения с разрешения уполномоченных органов в соответствии с согласованным проектом и на земельном участке предоставленном в пользование в установленном порядке, не может являться основанием для предъявления иска о признании права собственности на самовольную постройку. Поскольку признаки самовольной постройки отсутствуют, иск о признании права собственности на не завершенный строительством объект должен быть заявлен по другим основаниям.
Так, по одному из дел предприниматель обратился с иском о признании права собственности на объект самовольного строительства в виде помещений торгового центра. Судом установлено, что постановлением администрации города истцу предоставлен земельный участок для проектирования и строительства торгового центра, заключен договор аренды земельного участка, согласован проект на строительство торгового центра. Проект разработан на основании архитектурно-планировочного задания в соответствии с техническими условиями городских организаций на инженерное обеспечение объекта. По заключению специалистов построенные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, обладают эксплуатационной надежностью, соответствуют СНиП.
Решение суда об удовлетворении иска о признании права собственности на объект самовольного строительства обосновано тем, что строительство осуществлено в соответствии с надлежаще оформленными документами и с учетом того, что объект не сдан в эксплуатацию, а истцом заключен предварительный договор на отчуждение 1/2 доли здания и фактически часть объекта используется другим лицом.
Кассационная инстанция отменила судебные акты в части признания права собственности и в иске в этой части отказала в связи с неправильным применением ст. 222 ГК РФ. При этом было указано, что поскольку признаки самовольного строительства отсутствуют, спорный объект не является самовольной постройкой, поэтому нет оснований для применения ст. 222 названного Кодекса. На иные основания признания права собственности истец не ссылается.*(12)
Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает два различных основания для возникновения права собственности на самовольную постройку. В первом случае регулируются основания возникновения права собственности за лицом, осуществившем постройку на не принадлежащем ему земельном участке. Необходимым условием этого является предоставление в установленном порядке данного земельного участка под возведенную постройку. Под установленным порядком имеется в виду предоставление земли в соответствии со ст. 30-33 Земельного кодекса РФ. Во втором случае право собственности на объект самовольного строительства возникает не у лица, осуществившего постройку, а признается за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором находится постройка. Таким образом, второй вариант регулирует отношения по самовольной постройке на чужом земельном участке, при которых владелец (собственник) земли не дает согласия застройщику на предоставление ему земельного участка, необходимого для обслуживания возведенного объекта.
На практике наиболее проблемные ситуации складываются при определении оснований возникновения права собственности за лицом, осуществившем самовольную постройку.
Нередко иск о признании права собственности заявляет арендатор земельного участка, на котором возведено строение. При выяснении вопроса о том, соблюден ли установленный порядок предоставления земли, необходимо выяснять целевое назначение земельного участка, предоставленного в аренду. Судебная практика при этом обоснованно исходит из того, что если земельный участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо из легковозводимых конструкций, то основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют.
Собственник земельного участка должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление в аренду земельного участка для возведения строений капитального типа. Поэтому продление ранее заключенного договора аренды, в соответствии с которым предусматривалось использование земельного участка для строений нестационарного типа, на новый срок для использования возведенных строений капитального типа не может рассматриваться как согласие собственника на изменение целевого назначения земельного участка, переданного по договору аренды. Аналогичным образом постановление администрации об утверждении акта приемки объекта недвижимости в эксплуатацию не может служить основанием для вывода о готовности предоставить земельный участок под самовольную постройку.*(13) Иногда для выяснения действительной воли собственника земельного участка необходимо оценивать в совокупности многие обстоятельства, предшествовавшие возведению строений. Так, по одному из дел Комитет по управлению имуществом обратился в суд с иском к обществу об освобождении самовольно занятых ответчиком муниципальных земель и сносе самовольно возведенных строений.
Общество заявило встречный иск об обязании комитета и администрации города исполнить договор о сотрудничестве и предоставить земельный участок, необходимый для эксплуатации торгового павильона. Решением суда, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, первоначальные исковые требования удовлетворены, во встречном иске отказано. Кассационная инстанция судебные акты отменила и дело направила на новое рассмотрение для дополнительного исследования обстоятельств, связанных с выделением ответчику земельного участка. В материалах дела имелись проект постройки, подготовленный управлением архитектуры города, разрешение инспекции Госархстройнадзора на выполнение строительно-монтажных работ согласно указанному проекту, договор о сотрудничестве с администрацией города, в котором администрация обязалась выдать обществу правоудостоверяющие документы на землю ложенную под строящимся павильоном, после окончания строительства. Суду предложено оценить указанные документы и исследовать вопрос о соответствии построенного объекта проекту постройки.
Согласие выделить земельный участок под возведенную постройку, выраженное со стороны уполномоченных органов, следует рассматривать как соблюдение установленного порядка предоставления земельного участка.
При рассмотрении споров о признании права собственности судам нередко приходится сопоставлять нормы ст. 222 и 217 ГК РФ. При этом необходимо учитывать, что ранее действовавшее гражданское законодательство допускало признание права собственности граждан, но не юридических лиц на самовольно построенные объекты. С учетом этого судебная практика правомерно исходит из того, что если объект недвижимости был построен до введения в действие ч. 1 ГК РФ и впоследствии включен в состав приватизированного имущества, то право собственности на такие объекты не может быть оспорено на основании ст. 222 ГК РФ.

Отметим, что самовольная постройка – это объект недвижимости, построенный на земле, не предназначенной для строительства, либо построенный без необходимых разрешающих документов, с нарушением градостроительных норм. В таком случае самовольные постройки будут снесены согласно ст. 222 ГК РФ, однако, суд имеет право признания самовольной постройки законной, если участок земли находится в частном владении или в пожизненном пользовании.

Построив объект недвижимости, гражданин или юридическое лицо обязано узаконить самовольную постройку через суд или другие государственные организации. Обращение в юридическую фирму позволит узнать, как узаконить самовольную постройку дома, построенную на собственном участке. Здесь важно разобраться, не нарушались ли принципы строительства, и имеется ли право собственности или договор аренды на земельный участок, не нарушены ли права соседей.

Если гражданин произвел самовольную постройку на собственной территории, без разрешения на строительство, ему необходимо обратиться с исковым заявлением в суд, для того, чтобы избежать проблем с легализацией постройки. Судья рассмотрит заявление о сохранении самовольной постройки, и по итогам вы получите необходимое решение. Для этого, в суд должна быть предоставлена доказательная база в виде экспертиз, справок из различных государственных организаций. Есть такой важный момент: иск в суд будет принят, если застройщик в процессе строительства предпринимал попытки получить разрешение на строительство.

Застройка участков, не находящихся во владении, незаконны и все объекты подлежат сносу в добровольном или принудительном порядке Администрации городов обязаны строго следить за целевым использованием земельных участков. Любая самовольная постройка недопустима, если нет правовых норм, подтверждающих право застройки. Если объект был построен с нарушением санитарных норм, правил противопожарной безопасности, с нарушением территории участка, право собственности признано не будет и самовольная постройка не будет узаконена. Объект будет снесен согласно ст. 222 ГК РФ. Поэтому стоит обращаться за защитой своих прав в судебные инстанции, решение их будет окончательное.

Признание постройки самовольной

Вопросы, связанные с рассмотрением правовых споров на признание постройки самовольной все чаще звучат в залах судебных заседаний. С появлением рынка купли-продажи земельных участков, приватизации, аренды, началось интенсивное строительство жилья, которое часто проводится без разрешения на строительство или с нарушением норм градостроительства. В связи с большим количеством земельных участков, территорий переведенных из государственного в частный сектор, появилась возможность самостоятельного строительства домов, гаражей. Однако любое сооружение, построенное на земельном участке, который не отведен под эти цели или с нарушением правил застройки будет признаваться самовольной постройкой, подлежащей сносу за счет застройщика.

Поскольку гражданин, осуществивший самовольную постройку, не имеет права распоряжения и наследования, должен и обязан обратиться в органы государственной власти для оформления и регистрации постройки. Рассмотрим термин самовольная постройка – это может быть отдельно возведенное здание, самовольная реконструкция с возведением дополнительных этажей, мансард, дополнительные строения к уже существующим объектам, которые нарушают нормы первоначальной технической документации. Такие объекты недвижимости признаются самовольными постройками, согласно Градостроительному Кодексу РФ и подлежат сносу (ст. 222 ГК РФ). Суды не подходят формально к разрешению таких ситуаций, признается право самостоятельно защищать свои интересы в судебных инстанциях. Если изменение площади происходит в результате реконструкции внутри здания, это не будет считаться самовольной постройкой и на нее не действует ст. 222 ГК РФ. Данная статья является фундаментом определяющей правовую сторону постройки.

Самовольная постройка дома

В настоящее время в руках у граждан имеется большое количество земельных участков, находящихся в частной собственности или по договору пожизненной аренды. В связи с интенсивным строительством и развитием рынка недвижимости, роста цен на недвижимость, количество самовольных построек увеличилось. Чаще всего, не имея разрешения на строительство, возводят дом или коттедж, подсобные помещения, гаражи, бани. Как правило, граждане не придают значения тому, что самовольная постройка дома может быть снесена согласно ст. 222 ГК РФ. Если земельный участок принадлежит на правах собственности или пожизненной аренды гражданину, построенный дом не получает автоматически права собственности, пока не пройдет узаконивание самовольной постройки и получение в регистрационной палате документа о праве собственности. С таким объектом нельзя проводить никакие юридические действия: продажа, дарение, наследование. Все, что является собственностью – это стройматериалы из которых возведена самовольная постройка. Для того чтобы самовольно построенный дом был юридически законным, надо обращаться в суд или государственные органы о признании права собственности. ГК РФ и ГПК РФ в статьях указывают как оформить самовольную постройку через суд или через межведомственную комиссию по нецелевому использованию земель.

Градостроительный Кодекс РФ указывает в статьях, что при строительстве необходимо соблюдать нормы СНиП и нормы ГОСТа, не соблюдение норм влечет за собой признание объекта самовольной постройкой дома, не имеющего никакого юридического права. Много построено объектов на дачных участках и с продлением закона о легализации самовольных строений до 2018 года, дало право гражданам узаконить самовольную постройку по нормам права. В связи с дачной амнистией, количество исков в суды резко увеличилось, а процедура получения права собственности очень долгая и сложная, так как надо собрать множество справок, экспертно-технических документов для судебного процесса. В большинстве случаев самовольная постройка будет оформлена, если гражданин воспользуется услугами специалистов из юридической фирмы, иначе она будет снесена, согласно ст. 222 ГК РФ.

Самовольная постройка гаража

Одним из наиболее встречаемых обращений является самовольная постройка гаража на не отведенных для этих целей земельных участках. Граждане занимают свободные земли в больших городах, например Москве, ставят временные металлические конструкции, при этом, не имея права собственности или договора аренды на землю. В результате: построенный гараж будет считаться самовольной постройкой. Этот объект не может быть продан или наследован, так как находится на земельном участке незаконно, но никто не мешает обратиться в администрацию города для выделения земельного участка под строительство, однако, в больших городах каждый квадратный метр на учете и гражданин вряд ли получит право на этот участок, и самовольно построенный гараж будет демонтирован согласно ст. 222 ГК РФ.

Важно при постройке гаража иметь документы, подтверждающие право собственности на земельный участок или договор аренды пожизненного пользования. Земельный участок может принадлежать садоводческому товариществу, постройка гаража на этих землях подпадает под действие ФЗ № 210-ФЗ и признать право собственности на самовольную постройку гаража не сложно, требуется несколько документов из органов власти. Если объект был построен на земельном участке, принадлежащем гражданину на правах собственности, то самовольно построенный гараж оформляется как вспомогательная постройка.

Земельный участок может принадлежать гаражному кооперативу, в таких случаях признать право собственности на самовольную постройку гаража можно обратившись, как члену кооператива, в государственные органы. Владелец кооперативного гаража имеет исключительное право на аренду и приватизацию земельного участка.

Неоформленное право собственности на землю, позволяет в дальнейшем признать гараж незаконной постройкой. Все случаи узаконивания гаража проходят практически через судебные инстанции. Сложность дел заключается часто в нарушении норм застройки и нарушении Градостроительного кодекса РФ, требуется большой объем доказательной базы, включающий в себя строительные и технические экспертизы, справки. В любом таком сложном деле нельзя обойтись без правовой помощи. Юридические фирмы предлагают свои услуги гражданам в составлении исковых заявлений, сборе пакета документов, в который входят: технический паспорт, декларация, подтверждающая факт строительства, выписка из БТИ, финансовые документы. Количество этих документов будет не меньше, чем количество документов, необходимых для получения разрешения на строительство.

Самовольная постройка забора

Иногда обращаются с исками о самовольной постройке забора на дачном участке или в садоводческом товариществе. Построенный забор должен отвечать нормам земельного законодательства, быть не сплошным, решетчатым, поднятым над землей, быть высотой не более 1,5 метров, соответствовать нормам строительства и не создавать угрозы жизни и здоровью людей.

Любой участок, находящийся в собственности должен иметь справку из БТИ о межевании, согласно которой определяется территория земельного участка. Право собственности охраняется законом.

Если на дачном участке самовольная постройка забора была произведена с нарушением основных требований, забор должен быть снесен или демонтирован. С требованием о нарушении своих прав на целевое использование земли гражданин может обратиться письменно к соседу и правлению дачного товарищества. Если ситуация не меняется, пострадавшее лицо обращается в судебные инстанции. Для подтверждения факта самовольной постройки забора с нарушением норм проводится экспертиза. Специалист по землеустройству, независимо ни от кого, составляет акт, в котором указываются все нарушения, если таковые имеются.

На судебном заседании судья будет опираться на акты экспертизы, если эти нарушения существенны, самовольно построенный забор подлежит сносу или демонтажу.

В законах по градостроительству и землеустройству четко описаны нормы возведения заборов, соблюдение которых не приведет к спорной ситуации. Нарушение территории соседнего участка при установке забора будет иметь последствия, все строения не должны нарушать технических данных участков, согласно нормам межевания. Все расходы, связанные с проведением судебного процесса, расходы на экспертизу можно взыскать через суд с проигравшей стороны. Консультация юриста по землеустройству поможет проанализировать дело и дать оценку правомерности обращения в суд.

Самовольная постройка на муниципальной земле

В основном, все самовольные постройки совершаются на собственных участках, однако, существуют прецеденты, когда под строительство занимают муниципальные земли. Это может быть капитально построенный дом или пристрой к дому, за счет захвата некоторой части муниципальной земли.

Самовольную постройку можно узаконить только на собственном участке. В судебных инстанциях имеются иски от органов самоуправления о сносе самовольных построек на муниципальной земле, возведенных с нарушением норм градостроительства и нарушением использования городских земель. В таких случаях получить право собственности на объект довольно трудно, но возможно обращение к администрации города о выделении этого участка под строительство. Однако суды приходят к выводу, что сохранение построек, не соответствующие ст. 222 ГК РФ ведут к еще большему возведению самовольных построек. Граждане надеются, что суд не подойдет формально и даст разрешение на сохранение самовольной постройки и признания права собственности, предлагая администрации отдать в аренду пожизненного пользования земельный участок. Но в основном, все объекты будут снесены, так как они часто нарушают планы градостроения.

Кодекс об административных правонарушениях РФ установил ответственность за самовольные постройки на муниципальной земле в виде штрафов. Чтобы прекратить тенденцию самовольных построек предлагается существенно увеличить административные штрафы и брать их в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Помимо этого может быть назначено административное наказание и будет выдано предписание о сносе объекта за свой счет. Если это не выполняется, то снос проводится в принудительном порядке.

Самовольная постройка на чужом участке

Интенсивные темпы строительства привели к появлению самовольных построек на чужом участке земли без получения специального разрешения на строительство. Стали появляться на частных участках, арендованных землях и даже на чужих земельных участках. Рассматривая данные факт с юридической точки зрения, право собственности на такой объект получить затруднительно, особенно спорным будет самовольная постройка на чужом участке. При подаче искового заявления о признании права собственности в пакет документов входит документ, подтверждающий право собственности на землю. Отсюда следует, что, не имея права собственности на землю, гражданин не имеет законного права на застройку.

Построенное здание будет снесено за счет застройщика или продана собственнику земельного участка. Объект можно построить, если у гражданина имеется документальное разрешение на строительство, полученное непосредственно от собственника участка.
Исковое производство по самовольным постройкам на чужих участках довольно сложный процесс и решить его, в пользу застройщика очень трудно, так как земельная собственность охраняется законом и гарантируется Конституцией РФ. Можно попытаться законным способом оформить объект на чужом участке, прибегнув к помощи специалиста по землеустройству и градостроению. Профессиональный юрист, как правило, находится в курсе всех изменений правил и норм законодательства и может, используя свой опыт, помочь решить сложные вопросы.

В свою очередь, собственник земельного участка может обратиться в суд с иском о сносе чужого объекта на его участке. В таком случае, по решению суда объект будет снесен в добровольном или принудительном порядке за счет застройщика.

Экспертиза самовольной постройки

Чтобы получить право собственности на дом, гараж или другой объект недвижимости, требуется собрать пакет документов. Особенно важна экспертиза самовольной постройки, включающая в себя требования о состоянии строительной конструкции объекта, безопасной конструкции объекта.

Если возвели пристрой к основному зданию, экспертиза должна установить влияние пристроя на основной объект. Если была осуществлена самовольная надстройка этажей на объекте, экспертам предстоит выяснить влияние этого на несущие конструкции здания, и не приведет ли это к повреждению инженерно-технических сооружений объекта.
Особое внимание заслуживает экспертиза по пожарной и санитарной безопасности, которые должны соответствовать нормам градостроительства.

Перед проведением экспертизы самовольной постройки заинтересованное лицо должно проверить работоспособность объекта. Если объект в аварийном состоянии, приглашение эксперта нецелесообразно. Вынесенное им решение будет явно не в пользу истца, что естественно повлияет на решение суда.

По закону строительная экспертиза самовольной постройки должна быть независимой, на нее не должно оказываться давление со стороны застройщика. Проведение технической экспертизы проводится в присутствии собственника объекта. В своем отчете эксперт должен изложить по пунктам соответствие самовольно построенного объекта нормам безопасности и другим строительным требованиям. Все нарушения также фиксируются в отчете. Серьезные нарушения норм застройки или сооружений инженерно-технических коммуникаций позволят суду отклонить исковое заявление о сохранении самовольной постройки.

Строительно-техническая экспертиза рассматривает объект недвижимости с позиции соответствия техническим и строительным нормам. Главная цель экспертизы состоит в исследовании возможности безопасной эксплуатации здания, которые подтверждаются документально. Состояние несущих конструкций должно соответствовать нормам СНиП и ГОСТу.

Любая экспертиза: строительная или техническая, является платной услугой, стоимость ее зависит от объекта самовольной постройки. При вынесении решения о признании права собственности техническая экспертиза самовольной постройки будет ключевой в деле о самострое, если земельный участок находится в частной собственности.

Принятие самовольной постройки в эксплуатацию

На объект, возведенный с нарушениями норм или без разрешения, можно долго получать право собственности. Поэтому чтобы быстрее получить прибыль застройщик начинает эксплуатировать объект. Особенно это касается многоэтажек и торговых комплексов. Такие объекты создают опасность для людей, так как не имеют акта о вводе в эксплуатацию. Такой акт должна выдать комиссия, которая в документе указывает можно ли эксплуатировать объект. Но прежде всего застройщик должен оформить право собственности, и только после этого может пройти принятие самовольной постройки в эксплуатацию на законном основании.

Застройщик должен провести технические и инженерные экспертизы за свой счет, должны быть проверены несущие конструкции, крыша, фундамент, противопожарная безопасность санитарные нормы. Эксперты ставят подписи в акте, в нем указываются недочеты, которые надо устранить и только после устранения будет подписан акт о вводе самовольной постройки в эксплуатацию согласно закону. Эксплуатация объектов недвижимости не допускается без разрешения комиссии по вводу самовольной постройки в работу. Застройщик несет ответственность за свой объект вплоть до уголовной.

Снос самовольной постройки

Любое здание, построенное с нарушением норм градостроительства, без документального разрешения на строительство на земельных участках, не отведенных для этих целей, можно считать самовольной постройкой. Необходимо понимать, что самовольной постройкой считается построенный объект, возведенный через капитальный ремонт старого здания, пристройки к уже построенным зданиям, надстройка этажей, перестройка нежилых объектов в жилые и наоборот. Все, что построено самовольно, должно быть снесено за счет лица построившего этот объект. Любое незаконное строительство влечет за собой ответственность лиц, с которых могут потребовать сноса самовольной постройки и лиц которые вправе потребовать сноса.

Судебная практика выделяет несколько ситуаций, когда требования по сносу самовольной постройки предъявляются к заказчику или покупателю.

Например, строительство проводилось с привлечением подрядчиков, за нарушение норм все претензии направляются к заказчику, по заказу которого был построен объект. В случае, когда самовольная постройка продана, исковые требования предъявляются к покупателю, а в случае реорганизации юридического лица, обращаются к лицу, получившего данный объект во владение.

В любом случае отвечает собственник самовольно построенного объекта. Демонтаж и снесение самовольной постройки будут проведены за его счет. Граждане имеют право обратиться в суд с исковыми требованиями о возмещении ущерба с лица, построившего этот объект. Согласно ст. 222 ГК РФ снести самовольную постройку возможно в принудительном порядке.

В случае, когда самовольная постройка угрожает жизни и здоровью граждан, снос данного объекта не имеет сроков давности, даже при наличии полученного права собственности на объект в суде. В этом случае, по решению суда прекращается право собственности, и объект подлежит сносу.

Граждане, которые возвели самовольную постройку и имеют все необходимые экспертизы, документы, справки, но отсутствует разрешение на строительство, обращаются с исковыми требованиями в суды общей юрисдикции. Суд признает постройку самовольной, но не подходит формально к делу, когда рассматривается вопрос о сносе самовольной постройки. Суд примет решение о признании права собственности на самовольно построенный объект. Главное, в иске должно быть указано, что истец желает сохранить самовольную постройку.

Самостоятельное обращение в суд, не имея юридических знаний, затянет процесс на долгий срок. Как правило, гражданину или юридическому лицу нужно будет пройти несколько инстанций, вплоть до Верховного Суда РФ.

Процесс признания собственности занимает много времени, от нескольких месяцев до нескольких лет. Для сохранения самовольной постройки стоит обратиться к специалисту по градостроительному праву, который сможет сделать все необходимое в деле о сносе самовольной постройки и сможет выиграть в пользу легализации объекта.

Принудительный снос самовольной постройки

Существует определенный процесс принудительного сноса самовольной постройки, который определяется законами РФ. Устранение нарушения пользования участком является методом наказания гражданина или организации, нарушивших градостроительное законодательство. Итоговое решение о сносе постройки выносится судебными инстанциями или государственной организацией, имеющей право принимать такие решения. Администрация создает специальную комиссию, которой предоставляются полномочия и возлагаются обязанности по пресечению нарушений в области самовольного строительства, и судебными обращениями на снос незаконных построек. Такая комиссия является коллегиальным органом, но контроль над действиями комиссии возложен на департамент градостроительства. Такие комиссии осуществляют контроль над использованием земель, которые являются собственностью городской администрации, контролируют их целевое назначение, а также недопущение незаконного строительства.

При выявлении незаконных самовольных построек, эта комиссия собирает документы и принимает меры по судебному рассмотрению спора о сносе самовольно возведенного здания и освобождения участка. Уполномоченная комиссия имеет право обратиться в судебные органы, в том случае, если не выполняется решение комиссии по контролю градостроительства о демонтаже самовольно построенных объектов.

Физическое или юридическое лицо, не выполняющее решение комиссии, получает в итоге решение суда о принудительном сносе самовольной постройки, выполнение которого возложено на застройщика и в случае невыполнения возлагаются на администрацию. Стройматериалы после сноса объекта сохраняются. Затраты на снос самовольной постройки и хранение стройматериалов нарушитель обязан возместить администрации города.

В части 2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ категорически утверждается о сносе самовольной постройки за счет собственника объекта и если он не выполняет требования, предусматривается принудительный снос объекта силами администрации горда или органов местного самоуправления.

Немаловажно знать, что собственник самовольной постройки имеет право на защиту, обратившись в суд с исковым заявлением о сохранении объекта. Дела о самовольных постройках обычно сложны и самостоятельное обращение в суд может не принести результатов. Такие дела по градостроительному законодательству обычно требуют юридической помощи специалистов, а также их представление и сопровождение в суде. В судебные инстанции нужно правильно подать документы, содержащие технические экспертизы и справки из других организаций. Это очень трудоемкий процесс, требующий прохождения нескольких инстанций. Важно знать, что любой снос может быть произведен только по решению суда.

Заявление о сносе самовольной постройки

Исковое производство по сносу неоднозначно и поэтому для составления заявления о сносе самовольных построек стоит обращаться к юристу по земельному и градостроительному кодексу. В нашей стране в настоящее время в судах скопилось огромное количество дел о самовольных постройках на приватизированных, муниципальных, арендных землях. Согласно ст.222 ГК РФ все самовольно построенные объекты подлежат сносу. Есть несколько причин, когда объект должен быть снесен. Это не целевое использование земли, нарушение норм строительства, решение суда.

Такие дела имеют территориальную принадлежность, обращаются по месту нахождения объекта, граждане должны знать иск о сносе самовольной постройки относится к подведомственности районного суда, и подается в суд обшей юрисдикции, все возражения на иск основываются на твердых аргументах, доказывающих, что нарушения несущественные. Чаще всего обращаются в суд с заявлением о сносе самовольных построек соседи смежных участков, по поводу строительства подсобных помещений, к примеру, бань. В некоторых случаях не соблюдаются правила противопожарной безопасности санитарных норм, а также спорная ситуация по установлению забора между участками без соблюдения границ территории согласно межеванию. По этим спорам проводится экспертиза специалистов по землеустройству, собственника участка. В акте экспертизы указывается имеются ли нарушения при строительстве. Имея на руках результаты экспертизы и иск о самовольной постройки гражданин идет в суд. Далее на основе этой экспертизы выносится решение о правомерности строения, оно должно быть оформлено или снесено. Никакая постройка не должна создавать угрозу здоровью и жизни, нарушать нормы целевого использования земли.

Снос самовольной постройки в Москве

На сегодняшний день, на землях города Москвы насчитывается 1,7 тысяч незаконных самовольных построек капитального и не капитального строительства площадью 570 тысяч квадратных метров. Правительством города Москвы было издано постановление о пресечении незаконного использования земельных участков в Москве и ведении борьбы с самовольными постройками, с усилением ответственности застройщиков. Считается, что самовольное строительство надо предупреждать, так как бороться с построенными объектами намного тяжелее. Часто самовольная постройка возводится без учета мнения жителей, забирается жизненное пространство, т.е. нарушаются права третьих лиц. Это относится не только к мелким сооружениям не капитального типа, но и к большим капитальным объектам известных марок. Для учета самовольных построек составляются списки, содержащие информацию об объектах. При подозрении на самовольную постройку специалисты направляют всю информацию в окружную комиссию по борьбе с самовольными постройками. Далее принимается решение о сносе самовольной постройки в Москве на основании заключения комиссии. Много дел о самовольных постройках находится на рассмотрении судов различных инстанций или направлены иски на принятие решения о сносе объекта.

Возведенные незаконным способом объекты особенно на участках земли не подлежащих застройке маловероятно получат право собственности и будут подлежать сносу.

Однако если объект находится на собственном участке, снос самовольной постройки в Москве производят по решению суда, однако застройщику предоставляется право защиты своих интересов. В таких городах как Москва практически невозможно сохранить самовольную постройку, особенно это касается гаражей. Гражданина предупреждают письменно, чтобы он демонтировал объект иначе она будет снесена принудительно за счет застройщика, поэтому любое строительство надо согласовывать с государственными организациями.

Незаконный снос самовольной постройки

В России с каждым годом увеличивается количество самовольных построек, При возведении такого объекта, как правило, имеются нарушения в документации или в нарушении норм градостроительства. Если самовольная постройка возведена на земельном участке, который имеет право собственности или договор пожизненной аренды, но без разрешения на строительство может быть узаконена в судебном порядке. Главное чтобы все инженерно-технические экспертизы не нашли нарушений в нормах ГОСТа и СНиП.

Если самовольно построенный объект имеет серьезные нарушения, которые невозможно исправить или он занимает чужие земли, такая недвижимость подлежит сносу. Законодательство четко оговаривает правила сноса самовольных построек. Снести объект можно только по решению суда, это можно сделать в добровольном или принудительном порядке. Конституция РФ защищает права граждан, поэтому незаконный снос самовольной постройки не допускается ни при каких обстоятельствах. Судебные приставы обязаны предупредить нарушителя и в присутствии свидетелей, а иногда полиции проводят снос самовольной постройки. Присутствие самого собственника не обязательно, все вещи строй материалы сохраняются в течении трех месяцев.

Есть случаи, когда произошел незаконный снос самовольной постройки без постановления суда. Гражданин может обратиться в суд с иском о нарушении права по защите самовольной постройки. Организация или лицо, нарушившие этот закон несут ответственность согласно гражданскому праву. Судебные инстанции могут наказать штрафом за незаконные действия, а также заставят возместить материальный ущерб.

Легализация самовольной постройки

Количество самовольно возведенных зданий растет с каждым годом, особенно в южных уголках России. Такие здания возводятся на земельных участках, обладающих правом собственности или принадлежащим государству. Самовольные постройки не отчуждаются, поскольку граждане не имеют права собственности на них. Только право собственности разрешает распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Чтобы не было ни каких споров при отчуждении необходима легализация самовольной постройки на правовом основании.

Привести свой объект в юридическое соответствие можно обратившись в судебные инстанции. Обращаясь к правовому вопросу о том, как легализовать самовольную постройку за правовыми консультациями в юридическую фирму необходимо найти специалиста имеющего необходимый опыт в жилищном законодательстве. Специалист по землеустройству и гражданскому праву даст разъяснения и сформирует позицию по оформлению самовольной постройки согласно законодательству РФ. Узаконить несогласованную постройку можно, если есть документы подтверждающие право собственности или владения на земельный участок даже при отсутствии документов разрешающих строительство на данном участке. Суд примет к рассмотрению иск, если к нему прилагается документ, подтверждающий что субъект, прилагал усилия для получения такого разрешения на строительство, но ему было в нем отказано. Суд рассмотрит иск и документы, предоставленные истцом, и на основании доказательной базы примет решение. В итоговом решении суда будет указано, имеет ли самовольная постройка право на признание права собственности и если не требуется обжаловать судебное решение, гражданину необходимо обратиться за регистрацией самовольной постройки в государственные органы.

В настоящее время работает закон об амнистии самовольных построек, продленный до 2018 года, этим законом надо воспользоваться, иначе потом будут браться штрафы в процентах от кадастровой стоимости объекта.

Право собственности на самовольную постройку

Правовое понятие – право собственности, которое является фундаментом частноправовых отношений, включает в себя право распоряжения, владения и использования объекта, и передачу его по наследству по своему усмотрению. Однако, физические и юридические лица в силу различных обстоятельств возводят самовольные постройки, не соблюдая при этом нормативы градостроительства и даже проводят эксплуатацию объекта. К сожалению, единообразной правовой практики в данном вопросе не существует, и суды рассматривают, что даже при наличии права собственности на участок, построенный объект подлежит сносу при определенных обстоятельствах. Такая самовольная постройка может пройти все этапы официальной легализации при признании права собственности на постройку в суде и в дальнейшем провести регистрацию в государственном органе.

Когда построенный объект находится на участке принадлежащим другому собственнику или муниципалитету, то право собственности на самовольную постройку не может быть признано в силу обстоятельств, а именно отсутствия самого важного критерия – наличия права собственности на землю. Данное право можно заменить договором аренды, что позволит использовать землю, в том числе для строительства объектов. Если постройка несет возможную угрозу жизни или здоровью третьих лиц, то она подлежит сносу вне зависимости от срока давности.

Законодатель предусмотрел право граждан признать право собственности на самовольную постройку в судебном порядке или как альтернатива в государственных органах. Необходимо понимать, что нельзя обратиться в суд с требованием о признании права, при отсутствии порядка обращения в государственные органы занимающиеся легализацией самовольных построек. В иске указывается просьба о сохранении объекта недвижимости, и признания права собственности на объект. После получения решения вступившего в законную силу гражданину необходимо обратиться в Росреестр для признания за ним права собственности.

Признание права собственности на самовольную постройку

Нормативно-правовыми актами регламентировано специальное выделение земельных участков из земельного фонда, процедуры возведения объектов и введение их в эксплуатацию. Нередко не соблюдаются требования, допускаются строительство и введение в эксплуатацию жилых домов, без документов позволяющих использовать данный объект в законном порядке. Законодательство РФ оставляет гражданину возможность использовать исковое производство для признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке и обжаловании вынесенных решений в апелляционной инстанции.

Самовольной считается постройка, возведенная на земельном участке, не выделенном для этой цели в законном порядке или строение, не отвечающее нормам градостроительства. При постройке объекта должны соблюдаться следующие положения градостроения:

наличие у застройщика права собственности на землю;
наличие у застройщика разрешения на строительство;
объект не должен представлять опасность для здоровья и жизни людей;
не должны нарушаться права соседей (третьих лиц) и др.
Несоблюдение этих требований вызывает трудности в оформлении права собственности на самовольную постройку. Любая такая постройка подлежит сносу в добровольном или принудительном порядке за счет застройщика, согласно ст. 222 ГК РФ.

Однако Часть 3 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ позволяет признать право на самовольную постройку в судебном порядке, если за гражданином имеется во владении земельный участок пожизненной аренде или в собственности.

Так Верховный Суд РФ, рассматривая дела разных категорий по самовольным застройкам, дает разъяснения по рассмотрению дел о признании судами самовольных построек. Так в делах указывается, что граждане желающие узаконить объект в судебном порядке обязаны представить документы, свидетельствующие, что предпринимались попытки в получении разрешения для строительства объекта и оформления акта ввода в эксплуатацию объекта. При отсутствии такого досудебного порядка, исковое заявление подлежит возврату истцу с указанием причины.

Также ВС РФ разъясняет, что нельзя легализовать объект, находящийся на земле, неправомерно занятой застройщиком, даже в том случае, когда время открытого владения объектом превышает время приобретательской давности.
Закон разделяет права на имущество, которым владеет гражданин как собственным, открыто, в течение долгого времени и имущества, появившегося при самовольном возведении зданий и не приравнивает их. Важным моментом в признании права собственности на самовольную постройку будет соблюдение территории и соответствие назначения земельного участка. Любое несоответствие этим нормам не допускается, и получить право собственности на возведенный объект будет невозможно.

Как оформить самовольную постройку на оформленном участке
За последние годы строительство переживает огромный подъем, это связано с передачей в частное владение земельных участков, выделение паев бывшим колхозникам. В настоящее время земля поднялась в цене, из-за того что на ней стало разрешено строительство, капитальных зданий, с дальнейшим получением права собственности. Граждане, застраивая земельный участок, находящийся в собственности откладывают получение разрешения на «потом», в результате появляется самовольная постройка. Постройка не отчуждается и недвижимостью нельзя распорядиться, право собственности принадлежит только на стройматериалы и сразу встает вопрос, как оформить самовольную постройку на оформленном участке на законном основании. Иначе она будет снесена за счет застройщика или владельца, построившего этот объект в добровольном или принудительном порядке, но только по решению суда.

Однако есть способы легализации самовольных построек, если земельный участок находится в частной собственности или имеется договор о пожизненном пользовании. Она основана на федеральном законе о дачной амнистии. Закон предусматривает упрощенный вариант о том, как оформляется самовольная постройка на оформленном участке без обращения в судебные инстанции. В этом случае собственник или лицо его представляющее собирает пакет документов и отдает его в государственные органы, в том случае, когда все правовые нормы соблюдены, получают свидетельство о регистрации самовольной постройки.

Если такой вариант не подходит и Росреестр не регистрирует недвижимость по какой-либо причине, стоит обратиться в суд. На основании судебного решения получить право собственности. Имеются четыре условия, при которых самовольная постройка на собственном участке может быть легализована на законных основаниях. Но прежде будет досудебное урегулирование в административном порядке. Если такие действия не проводились, суд откажет в принятии иска. Для защиты своих прав гражданин может обращаться в судебные инстанции разных уровней.

Судебная практика рассматривает вопрос как узаконить самовольную постройку на своем участке согласно правовым нормам не так прост, как кажется. Самое сложное это предоставить все документы: справки, экспертизы – проведенные независимыми государственными специалистами, на которые уходит много времени. Используя закон об амнистии самовольных жилых зданий, уже сейчас стоит начать процедуру оформления.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

При передаче жилого фонда и земельных участков в частную собственность граждане стали подавать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку для легализации постройки в судебном порядке. Теперь недвижимостью можно распорядиться и наследовать в законном порядке. Не редко на приватизированных, дачных участках проводят строительство дома или подсобного помещения, в которое вложено много средств, чаще всего это капитальное строение. Однако таким домом нельзя распоряжаться, т.е. продать или наследовать, не совершать никаких правовых действий. Сразу встает вопрос о легализации этого дома. Для этого обращаются в судебные инстанции по территориальной принадлежности объекта. Если стоимость объекта менее 50000 рублей, то обращаются в мировой суд, если больше, в районный суд.

Главное гражданин должен понять, что обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку не такая легкая процедура. В таких случаях может помочь специалист по самовольным постройкам. На основании законодательства и правовых норм он даст оценку делу. Далее поможет правильно составить исковое заявление о признании права на самовольную постройку о сохранении постройки и признании права собственности. Ответчиком на судебном заседании будет собственник. И только после сбора пакета документов, корректно составленного искового заявления о праве собственности на самовольную постройку, оплаты государственной пошлины суд принимает дело к рассмотрению. В некоторых случаях по решению суда могут прервать право собственности на объект, если он угрожает жизни людей. Объект сносят или демонтируют, но только по решению суда.

Возражение на снос самовольной постройки

Возведение самовольной постройки не допускается законом, и застройщик несет ответственность за этот объект. Ответственность наступает при нарушении права на собственность на земельный участок, при нарушении норм градостроительства, прав других граждан. Особенно много споров между соседями из-за неправильного строительства подсобных помещений гаражей, бань. Гражданин может обратиться с исковым заявлением о сносе такого объекта в районный суд по месту нахождения объекта. Получив повестку из суда, ответчик может направить возражение на снос самовольной постройки, мотивируя это тем, что нарушений нет или они не значительны. Для доказательства обязательно нужно провести независимую экспертизу с участием специалистов по землеустройству, должен быть составлен акт, указывающий на наличие нарушений, если таковые имеются.

Лучше всего за составлением возражения на снос самовольной постройки обратиться в юридическую фирму, здесь дадут правовую оценку вашему делу и проконсультируют по делу о самострое. Далее можно заключить договор на оказание юридических услуг на платной основе. В юридическую услугу войдет услуга на составление возражения на иск на самовольно построенный объект согласно законодательствам РФ. Суд заслушает обе стороны и примет решение на основании документов предоставленных истцом и ответчиком, опираясь на результаты экспертиз. И только по решению суда можно законно сносить самовольную постройку.

Последние комментарии на сайте:

Выводить 10, 30, 50, 100, 200 комментариев на странице.

    Добавить комментарий

    Top.Mail.Ru